2017年全市基层党建工作重点任务清单
日期:2017-05-31 09:35  来源:上饶绿投


共性任务 主要内容
抓好十八届六中全会和党的十九大精神的贯彻落实 推动全面从严治党向基层延伸,突出抓好十八届六中全会和党的十九大精神的学习、宣传、贯彻,确保全市各领域基层全覆盖、见实效。十九大召开后,采取专题研讨、中心组学习、组织生活会、集中培训等方式,掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
围绕十九大胜利召开组织摄制一批电教片,深入宣传我市基层一线十九大代表和先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹,引导广大党员干部奋发有为,做好各项工作,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
推进“两学一做”学习
教育常态化制度化
认真落实中央、省委、市委对将“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,在学、做、改上深化拓展,抓好“三会一课”这个关键,完善党员主题活动日等制度,推动学习教育融入日常、抓在经常。
落实党委(党组)中心组学习制度,定期开展集体学习,大力开展以弘扬井冈山精神、苏区精神和方志敏精神为核心的理想信念和党性教育。
推动全市基层党组织继续深入学习党章党规党纪,特别是《准则》和《条例》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
充分利用微信公众号、工作群和学习群开展学习教育,引导广大党员积极订阅“江西党建微平台”“上饶先锋”微信公众号,尽快实现微信公众号在全市党员,微信学习群在全市每个基层党支部的全覆盖。
深化“先锋创绩”制度,推动党员立足本职岗位发挥模范作用、展示先锋形象;深入开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”两项活动,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,确保觉员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用;推行党员过“政治生日制度”,提升党员在党、爱党、为党意识。
扎实推进基层党支部书记考核督查工作,督促指导基层党支部书记切实组织好“两学一做”学习教育,推动全体党员认真学、深入改;集中开展一次“万名支部书记讲党课”活动,加强党员干部思想政治建设。
推动“党建+”工作
向纵深发展
认真贯彻落实“党建+”工作要求,重点在“内容精准、措施精准、全面见效”上深化拓展,紧扣中心工作、重点任务、群众需求和突出问题,推动全市“党建+”工作落地见效。
深入推进“连心、强基、模范”三大工程 按照基层党建“三大工程”品牌建设的部署要求,继续开展“四进四联”、“五星创评”、争当“赣鄱先锋”等活动,继续按10%的比例从二星级及以下的党组织中倒排一批软弱涣散党组织进行集中整顿,推动各领域党组织整体提升。
加强旅游景区党建工作 按照《关于加强全市旅游景区党建工作的意见》(饶发〔2017〕5号)要求,深入开展旅游景区党建工作,健全组织设置,强化组织功能,发挥党员作用,创新工作机制,不断丰富景区党建内涵,拓展景区党建功效,增强全市旅游产业发展动力。
开展基层党组织
标准化建设
按照《关于开展基层党组织标准化建设的实施意见(试行)的通知》(饶办发〔2017〕6号)要求,认真落实好各领域基层党组织标准化建设工作清单,确保全面过硬、全面达标。
认真抓好突出问题整改 认真抓好上年度述职承诺事项及党建巡察调研反馈问题的整改;继续推进七项重点任务深化落实,巩固党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理、基层党组织按期换届专项检查等工作成效。针对前期查找出来的问题,实行销号管理,进一步聚焦问题、整改提高、健全机制,着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
做好述职评议工作,
进一步落实党建工作
责任制
完善巡察调研、考核问责等制度,认真抓好党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,强化成果运用,推动责任进一步落实。
深化党建带群团建设 坚持党建带团建、工建、妇建,发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用。
农村党建 主要内容
认真做好村“两委”
换届选举工作
运用好上届换届工作经验,切实抓好新一轮村“两委”换届选举工作,选优配强村“两委”干部特别是村党组织书记,按规定比例配备村级后备干部,同步推进村级配套组织建设。
大力发展壮大
村级集体经济
持续做好抓党建促脱贫攻坚工作,认真落实《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》(饶办发〔2017〕5号)要求,进一步发展壮大村级集体经济。
强化农村基层
党建工作保障
按照《关于贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神进一步加强农村基层党建工作的若干意见》(赣办发〔2015〕23号)和《关于进一步加强农村基层党建工作的实施意见》(饶办发〔2015〕22号)精神,结合2016年度各县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会承诺内容,严格落实“三经费一场所”和加强工作力量的保障措施。
加强农村基层干部
教育培训
采取分层分类分专题培训的办法,以村党组织书记为重点,以十八届六中全会精神为重要内容,省级开展示范培训、市级开展重点培训、县级开展集中培训、乡级开展普遍培训,确保村“两委”正职今年至少参加一次县或县以上培训,累计培训时间不少于7天,其他村干部每年接受一次轮训,切实增强政治意识和组织观念,提高服务能力和履职本领。
加强大学生村官
队伍建设
继续开展大学生村官选聘工作,推动大学生村官选聘与选调生招录工作有效对接。将大学生村官纳入农村基层干部教育培训计划,落实大学生村官“3+1”结对帮带培养模式,严格执行在村工作制度,支持和引导符合条件的大学生村官参加村“两委”换届选举,落实期满考核合格大学生村官有序流动相关政策。
推动党建工作制度
落实落地
认真贯彻落实农村基层党组织工作条例、党支部工作条例、党员教育管理工作条例等制度;全面落实党内激励关怀帮扶、党员干部联系服务群众、村党组织书记年度述职评议考核、村干部轮流值班以及村级事务民主决策等制度;认真落实抓农村基层党建工作联席会议制度,建立并落实农村基层党建工作检查、通报、问责等相关制度。
深入开展发生在群众
身边不正之风和腐败
问题专项整治
加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度,严惩各种违纪违法行为,坚决维护农民群众合法权益;对查处的典型案例公开曝光,彰显法治权威,发挥震慑警示作用。加大对农村基层干部“微腐败”“蝇贪”的查处力度,切实解决乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。
社区党建 主要内容
创新社区党建
工作体制机制
构建城市街道社区区域化党建工作格局,强化街道党工委对区域内各领域党建的统筹功能,积极推进街道“大工委制”、社区“大党委制”党建领导体制改革试点工作。健全社区党组织领导下的居民自治机制,完善社区“两委”议事规程,加强居民委员会和居务监督委员会建设,充分发挥街道和社区各类协商议事机制作用。建立社区工作事项准入制度,提升服务群众水平。
认真做好社区“两委”
换届选举工作
运用好上届换届工作经验,切实抓好新一轮社区“两委”换届选举工作,选优配强社区“两委”干部特别是社区党组织书记,按规定比例配备社区后备干部,同步推进社区配套组织建设。
强化社区基层党建
工作保障
积极落实社区办公服务用房、社区干部待遇、社区工作经费和服务群众专项经费等保障措施。加强社区专职党务工作者队伍建设,可根据社区规模和工作需要配备专职副书记;加强党建工作指导员队伍建设,有组织、有计划地聘请一批党建工作指导员派驻到社区,专职或兼职从事党建工作。
加强社区基层干部
教育培训
以社区党组织书记和居委会主任为重点,以十八届六中全会精神为重要内容,分级分类分专题抓好社区干部培训,提升社区干部的服务意识和依法办事能力。今年,市级开展重点培训、县级开展集中培训、乡级开展普遍培训,确保社区“两委”正职今年至少参加一次县或县以上培训,累计培训时间不少于7天,其他社区干部每年接受一次轮训,切实增强政治意识和组织观念,提高服务能力和履职本领。
推动党建工作制度
落实落地
认真贯彻落实党支部工作条例、党员教育管理工作条例等制度;全面落实党内激励关怀帮扶、党员干部联系服务群众、社区党组织书记年度述职评议考核、社区干部轮流值班以及社区“两委”与驻区单位协商议事等制度;认真落实抓社区基层党建工作联席会议制度,建立并落实社区基层党建工作检查、通报、问责等相关制度。
加强社区基层干部
作风建设
持续推进机关事业单位与社区结对共建活动,坚持定期接访、谈心谈话、民情家访等做法,密切联系群众。加大“庸、懒、散、浮、拖”整治力度,着力解决发生在群众身边的不正之风;对查处的典型案例公开曝光,彰显法治权威,发挥震慑警示作用。
机关党建 主要内容
进一步强化机关党组织
功能作用
抓好《市委关于加强和改进机关党建工作的若干意见》的贯彻落实,完善“党员主题活动日”“党员政治生日等制度。
强化机关作风建设 贯彻落实好中央八项规定精神和省、市委若干规定,强化问题导向,通过专项督查、专题会议、明察暗访、公开曝光、正向激励,针对机关党员干部中存在的一些不敢当、执行力不强、工作标准不高、作风“庸懒散”等突出问题加大整治力度。
严格机关党内政治生活 认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格规范党员领导干部民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度。
强化机关党建编制力量 严格落实专职党务干部编制和职级。按照《江西省贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》要求,机关专职党务工作人员按机关工作人员总数的2%配备(不含工青妇组织的专职工作人员),机关工作人员较少的或者直属单位和人员较多的,应适当增加比例,不足按1人配备。
强化组织保障 抓好党员活动场所建设。建立稳定的基层党建工作经费保障制度,把机关基层党组织的活动经费列入行政经费预算,重大活动拨专项经费。
事业单位
(含科研院所)党建
主要内容
进一步落实事业单位
党建工作责任制
各级党委和行业主管部门党组(党委)要把事业单位党建工作摆上重要位置,健全党委统一领导、组织部门牵头抓协调、主管部门具体负责、有关方面齐抓共管的领导体制和工作格局。事业单位党组织要抓好党建工作各项任务的落实,着力解决事业单位党建工作虚化、淡化、“两张皮”等问题。
进一步理顺事业单位
机制体制
按照中央关于事业单位改革的要求,继续推进全市事业单位改革,对已转为行政机构或企业的事业单位要参照机关党建和企业党建工作的要求,理顺隶属关系,开展党组织活动;对明确转为行政机构或企业的事业单位,但未调整到位的,以及明确予以撤销或调整的,在过渡期内继续按照现有规定和要求抓好党建工作;对继续保留、从事公益服务的事业单位,根据不同行业、不同类型、不同管理体制的特点和要求,区分对待,进一步加强和改进党的建设。
进一步推动党建工作
制度落实落地
加强党内基层民主建设,推进党务公开,建立健全党内情况通报制度。推进基层党建工作信息化,构建开放互动基层党组织平台。事业单位党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责,担任党内职务的行政领导人要落实“一岗双责”要求,推动党建工作制度落地。
进一步加强队伍建设 加大在青年岗位能手、优秀青年知识分子中发展党员的力度,重视在学科带头人、业务骨干中发展党员,不断优化党员队伍结构。
进一步强化组织保障 根据党组织规模和党员人数,健全党组织工作机构,参照行政机关单位专职党务干部配备要求配备必要工作人员,保证专职党务干部编制和职级待遇。加大党建工作投入,将党建工作经费列入事业单位年度经费预算,保障党组织工作和活动正常开展,具体额度由各级党委根据实际统筹考虑。强化阵地建设,通过单独建或者联合建等方式,保障党员学习和活动场所。
国企党建 主要内容
抓好全国国有企业党的建设工作会议精神的
学习贯彻
着力抓好全国国有企业党的建设文件精神的贯彻落实,贯彻落实省里出台的《关于在国有企业改革发展中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》,适时召开全市国有企业党建工作会议,部署全面加强国有企业党的建设。
突出基层党组织政治
功能和服务功能
落实将党建工作总体要求纳入国有企业公司章程的要求,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,更加注重发挥党组织的政治核心作用。
按照加强党的领导和完善公司治理相统一的要求,健全“双向进入、交叉任职”的领导体制,明确党委参与重大问题决策的内容,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,为企业健全党组织议事决策机制和完善法人治理结构提供指导。
围绕企业改革发展、生产经营创新工作载体,搭建活动平台,广泛开展形式多样的创先争优活动,把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。
健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
突出抓好职工思想政治工作,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,引导干部职工听党话、跟党走。
重视发挥党支部主体作用,把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台;建立支部工作经常性督查指导机制。
突出基层党组织政治
功能和服务功能
重点抓好项目工地、生产车间和企业境外分支机构等基层党组织建设,进一步健全完善国有企业党的组织体系。
在改革中同步优化调整新设、撤、并、转企业的组织设置和隶属关系,确保组织不散、队伍不乱、工作不断。
积极推进混合所有制企业党建工作,坚持党的建设与企业改革同步谋划,把建立党的组织、开展党的工作,作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。
强化基础保障 区分不同规模企业,进一步规范党务工作机构设置,明确专职党务工作人员配备比例为企业员工总数的1%,确保党组织有机构管事、有人干事。
进一步强化保障机制,国有企业党组织活动经费应列入年度财务预算,按企业职工年度工资总额0.5%的比例从企业管理费中列支,与留存的党费一起由企业党组织决定安排使用。
加强党员教育管理 认真做好发展党员工作,重视在专业技术人员、生产经营能手、青年职工中发现培养苗子。
加大党员教育培训力度,继续实施企业党组织书记、党务工作人员和入党积极分子三大培训工程,逐步实现党员教育培训全覆盖。
完善党内帮扶体制机制,积极开展走访慰问、帮扶困难企业和生活困难党员、职工活动,努力构建和谐企业。
中小学校党建 主要内容
抓好《关于加强全省中小学校党的建设工作的实施意见》的贯彻落实 贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的实施意见》,配齐教育行政部门党务干部,落实必要的党建经费,把中小学校党组织关系全部隶属于教育行政部门党委管理,在7月底前到位;在中小学校培养树立一批党建工作先进典型;落实好全省中小学校党建工作会议精神。
非公党建 主要内容
深入贯彻落实文件精神 认真贯彻落实《关于实施非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划的通知》(赣组字〔2016〕92号)、《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的几点意见》(赣组字〔2016〕93号),《关于印发中共上饶市委非公有制经济组织与社会组织工作委员会2017年工作要点的通知》(饶非社工字〔2017〕6号),在2016年“两覆盖”攻坚计划的基础上,进一步巩固覆盖成果,推动有形覆盖向有效覆盖转变。
健全领导机制 建立健全“党委统一领导、组织部门抓总、非公经济组织和社会组织党工委牵头、业务主管单位负责、非公经济组织党组织落实”的非公经济组织党建工作领导体制,形成齐抓共管、协调配合的工作格局。
推动县(市、区)成立非公有制经济组织和社会组织党工委,配齐配强非公经济组织和社会组织党工委书记、专职副书记。确保在7月1日前各县(市、区)“两新”工委配备书记、专职副书记及专兼职工作人员。
大力推行“开发区(园区)属地管理,乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理,行业主管部门分类管理”的模式,实现非公有制经济组织党的组织和党的工作全覆盖。
巩固“两个覆盖”成果 坚持不懈抓实和巩固全市“三清”“六个有”“五个一”要求。推进落实《关于开展基层党组织标准化建设的实施意见(试行)》(饶办发〔2017〕6号)及清单。
督促市场和质量监督管理局(工商局)等单位落实“三同步”要求,即非公经济组织提交成立申请时,有3名以上正式党员的,要同步提交建立党组织的申请;在批准成立非公经济组织时,要同步批复其成立非公经济组织党组织;在组建非公经济组织执行机构和领导班子时,要同步组建其党组织领导班子。县(市、区)工委要对市管局、工商联等单位落实“三同步”情况开展专项调研和督查。上饶经开区、县(市、区)工业园区,市、县(市、区)市管局(工商局)要制定对非公企业等“三同步”实施方案并抓好落实。
巩固“两个覆盖”成果 全面推行党建工作指导员制度。各级组织部门针对非公经济组织党务干部以兼职为主的情况,从工业园区、行业主管部门、乡镇(街道)、村(社区)中选派一批党建工作指导员。制作党建工作指导员花名册,做到动态管理。
进一步完善非公经济组织党建工作基数台账、不列入党建工作基数的非公经济组织台账、非公经济组织党组织工作台账,做到分类存档,动态更新。
加强骨干队伍建设 把选优配强非公经济组织党组织书记队伍作为重点,大力选拔政治强、热爱党的工作、有一定群众工作能力的优秀党员担任书记。按程序选拔和讨论决定,书记人选报业务主管单位和上级工委备案,并制作党组织书记花名册。
进一步加强党务工作者队伍的教育、管理和激励,明确岗位职责,使他们工作有平台、干事有动力、待遇有保障。
全面建立非公经济组织党务工作者人才库,为非公经济组织储备党务人才。人才库制作要求电子档和纸质档,做到信息准确、动态更新。
按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把关,注重质量,加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度。
进一步加强党员管理,督促“口袋党员”按规定转接组织关系,暂时不能转接组织关系的,要按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,组织他们积极参加党组织活动。
加强政治激励,加大优秀党员的评选表彰力度,积极推荐优秀党员为“两代表一委员”,增强其政治地位和荣誉感。
积极开展业务集中培训,把培训工作纳入党员干部培训范畴,实现每年集中轮训一次,提升党务工作水平。
创新活动方式 开展党建活动月活动。各地各单位要制定年度计划,确定主题,抓好组织实施。
全面推行“四个一”活动。非公经济组织党组织每个月至少听取一次业主和党员、职工的意见建议,力所能及地帮助解决实际问题;每个月至少组织党员开展一次党员主题活动日;每年至少召开一次组织生活会;每年至少开展一次民主评议党员。县(市、区)工委、市非公有制经济组织党委和市直重点行业党委要注意与市“五个一”要求相衔接、同步落实。
创新活动方式 利用新媒体技术,开设网上支部、党建园地、党建论坛、党建微博、党建微信,拓宽党建活动网络阵地。
按照有关要求,全面建立非公经济组织党建工作直接联系点。市、县两级6月前分别建立党建工作直接联系点制度,确定直接联系点名单,落实非公企业党组织标准化、联系点任务清单。
夯实工作责任 进一步加大考核力度,完善和落实基层党建工作述职制度,各县(市、区)在党建述职中,要有非公经济组织党建工作相关内容。县(市、区)“两新”工委和市直重点行业党委书记要撰写述职报告,参加党建述职评议考核。
每年不定期对各地各单位进行抽查,并及时通报有关情况,推动全市非公经济组织党建工作不断发展。
强化基础保障 建立经费保障机制。积极争取各级财政支持,设立非公经济组织党建工作专项经费。全面推行党组织工作经费列入管理费用税前扣除办法。
建立场所保障机制。引导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与非公经济组织党组织活动场所共用、资源设施共享。统筹建立综合性党群活动中心。有条件的非公经济组织,应当为党组织提供必要的活动场所。各地各行业党委要按照“有场所、有设置、有标志、有党旗、有书报、有制度”标准建立活动场所。6月前全市经开区和县(市、区)省级及以下园区党工委全部成立非公综合党委(党总支),建立党群活动(服务)中心。
贯彻学习中央有关互联网企业党组织建设工作的重要部署 学习传达和贯彻落实全省互联网企业党组织建设工作推进会精神和工作部署。
配强互联网企业党组织力量 按省组要求,县(市、区)成立非公有制互联网企业党组织。县(市、区)非公有制互联网企业成立党支部或联合党支部。
进一步规范互联网企业党组织工作运行 推动网信办开展互联网企业党组织建设轮训工作,市党总支负责人及市内重点新闻网站等党组织负责人参加由省非公有制互联网企业委员会组织的轮训。做好属地非公有制互联网企业党支部或联合党支部负责人轮训。
进一步落实互联网企业党建工作责任 抓好将出台的《江西省属地网站落实主体责任实施意见》的贯彻落实。
社会组织党建 主要内容
深入贯彻落实文件精神 认真贯彻落实《关于实施非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划的通知》(赣组字〔2016〕92号)、《关于进一步加强社会组织党的建设工作的意见》(赣组发〔2016〕10号),《关于印发中共上饶市委非公有制经济组织与社会组织工作委员会2017年工作要点的通知》(饶非社工字〔2017〕6号),在2016年“两覆盖”攻坚计划的基础上,进一步巩固覆盖成果,推动有形覆盖向有效覆盖转变。
健全领导机制 建立健全“党委统一领导、组织部门抓总、民政部门(社会组织党工委)牵头、业务主管单位负责、社会组织党组织落实”的社会组织党建工作领导体制,形成齐抓共管、协调配合的工作格局。
建立健全科学合理的选拔任用、开发培养、考核评价、激励保障等机制,注重培养造就人才,促进人岗相适、人尽其才。
进一步加强管理力量。当前,除极少数地方的社会组织党工委配置了专职副书记,绝大部分地区的社会组织党建工作无机构、无人员、无经费,管理力量严重不足。确保在7月1日前各社会组织党工委配备书记、专职副书记及专兼职工作人员。
巩固“两个覆盖”成果 坚持不懈抓实和巩固全市“三清”“六个有”“五个一”要求。推进落实《关于开展基层党组织标准化建设的实施意见(试行)》(饶办发〔2017〕6号)及清单。
督促民政局等单位落实“三同步”要求,社会组织提交成立申请时,有3名以上正式党员的,要同步提交建立党组织的申请;在批准成立社会组织时,要同步批复其成立社会组织党组织;在组建社会组织执行机构和领导班子时,要同步组建其党组织领导班子。县(市、区)工委要对民政局等单位落实“三同步”情况开展专项调研和督查。市、县民政局和社会组织党委要制定对社会组织等“三同步”实施方案并抓好落实。
全面推行党建工作指导员制度。针对社会组织党务干部以兼职为主的情况,从社会组织各主管部门、行业系统中选派一批党建工作指导员。制作党建工作指导员花名册,做到动态管理。
进一步完善社会组织党建工作基数台账、不列入党建工作基数的社会组织台账、社会组织党组织工作台账,做到分类存档,动态更新。
加强骨干队伍建设 把选优配强社会组织党组织书记队伍作为重点,大力选拔政治强、热爱党的工作、有一定群众工作能力的优秀党员担任书记。按程序选拔和讨论决定,书记人选报业务主管单位和上级工委备案,并制作党组织书记花名册。
进一步加强党务工作者队伍的教育、管理和激励,明确岗位职责,为他们开展工作创造条件、提供支持,使他们工作有平台、干事有动力、待遇有保障。
全面建立社会组织党务工作者人才库,为社会组织储备党务人才。人才库制作要求电子档和纸质档,做到信息准确、动态更新。
进一步拓宽发展党员源头,注重从业务骨干、管理高层和年轻会员中发展党员,进一步优化社会组织党员队伍结构。
进一步加强党员管理,督促“口袋党员”按规定转接组织关系,暂时不能转接组织关系的,要按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,组织他们积极参加党组织活动。
加强政治激励,加大优秀党员的评选表彰力度,积极推荐优秀党员为“两代表一委员”,增强其政治地位和荣誉感。
积极开展业务集中培训,把培训工作纳入党员干部培训范畴,实现每年集中轮训一次,提升党务工作水平。各地各单位要拟定年度培训计划,组织实施培训工作。
创新活动方式 开展党建工作集中活动月活动。各地各单位要制定年度计划,确定主题,抓好组织实施。
全面推行“四个一”活动。社会组织党组织每个月至少听取一次业主和党员、职工的意见建议,力所能及地帮助解决实际问题;每个月至少组织党员开展一次党员主题活动日;每年至少召开一次组织生活会;每年至少开展一次民主评议党员。县(市、区)工委、市社会组织党委和有关市直重点行业党委要注意与市“五个一”要求相衔接、同步落实。
利用新媒体技术,开设网上支部、党建园地、党建论坛、党建微博、党建微信,拓宽党建活动网络阵地。
按照有关要求,全面建立非公经济组织党建工作直接联系点。市、县两级6月前分别建立党建工作直接联系点制度,确定直接联系点名单,落实社会组织党组织标准化、联系点任务清单。
夯实工作责任 进一步加大考核力度,完善和落实基层党建工作述职制度,各县(市、区)在党建述职中,要有社会组织党建工作相关内容。县(市、区)“两新”工委和市直重点行业党委书记要撰写述职报告,参加党建述职评议考核。
每年不定期对各地各单位进行抽查,并及时通报有关情况,推动全市社会组织党建工作不断发展。
强化基础保障 建立经费保障机制。积极争取各级财政支持,设立社会组织党建工作专项经费。全面推行党组织工作经费列入管理费用税前扣除办法。
建立场所保障机制。引导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与社会组织党组织活动场所共用、资源设施共享。有条件的社会组织,应当为党组织提供必要的活动场所。各地各行业党委、社会组织党组织要按照“有场所、有设置、有标志、有党旗、有书报、有制度”标准建立活动场所。
党员队伍和组织员
队伍建设
主要内容
发展党员 加强宏观调控,扎实做好发展党员工作,确保实现中央、省里提出的发展党员计划指导数。坚持推行“三推两培一票决”办法,大力实施“五发展”工程,重点做好在一线青年工人、农民、知识分子等群体中发展党员工作,优化党员队伍结构。注重在非公有制经济组织和社会组织中发展党员,努力实现党的工作从有形覆盖到有效覆盖。把好党员入口关,始终把政治标准放在首位,着力加强对入党积极分子的教育培养。健全完善《党员发展工作责任追究制度》和《党员发展公示制度》,进一步增强各级党组织和有关责任人责任意识,严肃发展党员工作纪律,严把党员入口关,确保发展党员质量。
组织员队伍建设 加强基层组织员队伍建设,配齐配强组织员,乡镇要配好党委组织委员专抓党务,村级党组织可选大学生村官、复退转业军人从事党建日常具体工作。
党员管理 从严做好党员队伍管理工作,进一步加强流动党员教育管理服务,稳妥审慎处置不合格党员,抓实做好失联党员规范管理和组织处置工作,健全完善党内激励关怀帮扶机制。
党务工作者培训 加强农村、社区、机关、国有企业、非公有制经济组织和社会组织、事业单位和学校等六大领域基层党组织书记和党务工作者培训,努力造就一支政治过硬、业务精通、素质优良、结构合理、规模适度的基层党组织书记队伍。
党员教育 扎实推进基层党组织书记、农村党员远程教育、非公有制经济组织和社会组织党员、新党员、流动党员、到基层服务高校毕业生党员和党员创业就业技能等七个方面培训工作,努力实现党员接受党组织培训教育全覆盖。
试点完善党代会
年会制经验
检查指导各地乡镇党代会年会制试点情况,认真总结试点经验做法,巩固试点工作成果,规范试行办法,进一步提高完善乡镇党代会年会制试点工作机制。
发挥党代表作用 按照“先行试点,及时总结,稳步推进,逐步推广”的工作思路,开展在村(社区)设立党代表工作室试点工作,2017年每个县(市、区)安排2个试点村(社区)设立党代表工作室,组织党代表述职,监督执行党章、党内有关规定,督促基层党组织按期换届,促进党代表充分发挥作用。
远教电教 主要内容
远教系统改造升级 按照省组和市组的统一部署,做好远教系统改造升级工作,加强远教平台系统功能应用,推进乡、村两级视频会议系统建设。
基层党组织信息化
平台建设
按照市组的统一安排,加强基层党组织信息化建设,配合实施“智慧党建”工作,选好配强信息化工作人员,积极推动乡村两级便民服务平台和党建可视化平台的建设和应用。
教学资源开发 以开展全市电教片观摩交流活动为契机,加大教学课件开发制作力度,摄制一批高质量、高水准的电教片。
远程教育站点拓展 继续加强远教品牌创建,抓好远教站点典型培养和推介,重点在景区窗口、城市窗口等人流量密集地区拓展站点,打造党建文化宣传阵地。
站点管理员队伍建设 以村“两委”换届为契机,做好远程教育站点管理员的配备。制定出台站点管理员考核管理办法,加强远程教育站点管理员管理和培训工作。
 

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